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矿山开采管理办法
矿山开采管理办法
2022-05-25T17:05:56+00:00
自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知
成文日期： 2023年05月06日 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 自然资规〔2023〕4号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自 矿产资源开采登记管理办法 （1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 条 为了加强对矿产 矿产资源开采登记管理办法增刊20162国务院公报中国政府网1987年4月29日 一、做好生产勘探工作，提高矿产储量级别，为开采提供可靠地质依据； 二、对矿产资源开采的损失、贫化以及矿产资源综合开采利用进行监督； 三、对矿山企业 矿产资源监督管理暂行办法 中国政府网2017年11月2日 矿产储量规模适宜由矿山企业开采的矿产资源、国家规定实行保护性开采的特定矿种和国家规定禁止个人开采的其他矿产资源，个人不得开采。 国家指导、帮助集 中华人民共和国矿产资源法国家能源局2023年3月16日 章 总则 条 为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共 《中华人民共和国矿山安全法》（2021年修正）法律法规
自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见国务院
2023年7月26日 自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见 自然资规〔2023〕6号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局： 为贯彻 2022年5月15日 条 为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 矿产资源开采登记管理办法2006年1月19日 条 为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 中华人民共和国国务院令第241号 矿产资源开采登记管理办法2022年8月10日 2022年7月19日 “十四五”矿山安全生产规划 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，防范化解重大安全风险， 应急管理部 国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全 2017年3月29日 实行月报统计制度的，按有关规定办理。 第十一条 开采总量控制矿种与其他矿种共、伴生的，应纳入开采总量控制指标管理，不得超指标生产。主采矿种属国家 国土资源部关于印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法
中华人民共和国应急管理部令（第8号）应急管理部关于修改
2022年1月14日 应急管理部关于修改《煤矿安全规程》的决定 为进一步预防和 遏制 煤矿生产安全事故，提升煤矿 本质安全水平 ，应急管理部决定对《 煤矿安全规程 》（国家安全生产监督管理总局令第 8 7 号）部分条款予以修改 ： 一、将第四条修改为： “从事煤炭生产与 2023年8月4日 3申请变更开采主矿种及增列矿种的，应当提交经评审备案 的矿产资源储量报告。开采主矿种变更为国家实行开采总量控制 矿种的，还应当符合国家宏观调控和开采总量控制要求，并需经 专家论证通过、公示无异议；申请变更开采主矿种及增列矿种时，四川省自然资源厅 关于进一步规范矿产资源勘查开采登记 2009年3月2日 矿山地质环境保护规定 条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例 矿山地质环境保护规定自然资源部中国政府网2023年8月7日 各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下： （一）石油，每吨原油17元； （二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元； （三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元； （四）核工业矿山，每吨25元；《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 中国政府网2023年3月16日 第十四条 矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。 第十五条 矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。《中华人民共和国矿山安全法》（2021年修正）法律法规
《金属非金属矿山安全规程》 中华人民共和国应急管理部
2018年7月19日 将原规程的本标准规定了金属非金属矿山设计、建设和开采过程中的安全 技术要求，以及职业危害的管理与监测、作业人员的健康监护要求。改为本 标准规定了金属非金属矿山的设计、建设、开采和闭坑全过程的安全技术要求以 及职业危害防治要求。《江西省矿产资源管理条例》经2015年5月28日江西省十二届人大常委会第18次会议通过，2015年5月28日江西省人民代表大会常务委员会公告第64号公布。该《条例》分总则，矿产资源规划，探矿权、采矿权的取得，矿产资源勘查，矿产资源开采，矿山地质环境保护与恢复治理，监督管理，法律责任，附则 江西省矿产资源管理条例 百度百科2022年10月19日 附件： 企业安全生产费用提取和使用管理办法 目 录 章 总 则 第二章 企业安全生产费用的提取和使用 节 煤炭生产企业 第二节 非煤矿山开采企业企业安全生产费用提取和使用管理办法 中国政府网2022年5月15日 第二十八条 外商投资开采矿产资源，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。 第二十九条 中外合作开采矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的矿区范围、开采矿种、开发利用方案等资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。矿产资源开采登记管理办法1998年2月12日 开采 石油 、 天然气 矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。 开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门 审批登记 ，颁发 采矿许可证 ； （一）本条款、第二款规定以外的 矿产资源开采登记管理办法百度百科
自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知
2023年5月12日 涉及国家限制或者禁止勘查开采矿种的，依照相关规定 管理。 5人民法院将探矿权拍卖或裁定给他人，受让人应当依法向登记管理机关申请变更登记。申请变更登记的受让人应当具备本通知规定的探矿权申请人条件，登记管理机关凭申请人提交的 2021年11月5日 章 总则 条 为规范矿山生态修复工作，提升国土空间生态修复能力，构建绿色和谐、功能优化的国土空间，助推我省生态文明建设和高质量发展，根据有关法律法规和国家政策规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 本办法所称矿山生态修复，是指 关于印发山东省矿山生态修复实施管理办法的通知2021年11月9日 条 为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律，制定本条例。 第二条 地下水调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治 地下水管理条例水利中国政府网2023年7月26日 从事油气勘查开采应当符合安全、环保等资质要求和规定，并具有相应的油气勘查开采技术能力。 六、实行油气探采合一制度 油气矿业权人发现可供开采的油气资源，完成试油（气）作业后决定继续开采的，在30日内向有登记权限的自然资源主管部门提交探采合一计划表（附件）后可以进行开采。自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见国务院 2023年4月20日 答：《通知》重点对工程建设和非砂石矿山开采中开挖产生的砂石料的综合利用作出了支持性的规定，这些砂石料不同于一般意义上的矿产资源，因 自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石
中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国生态环境部
2019年4月29日 章 总则 条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 2016年4月26日 矿产资源开采登记管理办法（2014年7月29日修正版） （1998年02月12日国务院令第241号发布 根据2014年07月29日国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正） 条 为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民 《矿产资源开采登记管理办法》（2014年修正版全文 2022年9月5日 一、承包合同中约定的年开采量虽然超过了证载生产规模，但未超过经专家论证并报批的矿山生产规模，此种情形下，承包合同中约定的年开采量条款，合法有效。 实践中，矿山企业扩大生产规模无需单独办理变更登记手续，但需重新编制开发利用方案、矿山 矿产资源丨采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否 2018年7月12日 41基本规定 411 矿山企业应遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准。矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。矿山企业应建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生 产责任制。中华人民共和国国家标准2011年7月11日 开采型材和金属矿产资源的小型露天矿山的安全生产及对其监督管理，不适用本规定。 第三条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对小型露天采石场的安全生产实施监督管理。小型露天采石场安全管理与监督检查规定中华人民共和国应急
广西壮族自治区国土资源厅关于印发《自治区国土资源厅矿产
2015年10月14日 现将修改后的《自治区国土资源厅矿产资源开发利用方案（矿山开采设计）审查管理办法》印发给你们，请遵照执行。 市、县国土资源主管部门对本级审批颁发采矿许可证的矿产资源开发利用方案（矿山开采设计）的审查管理可参照本办法执行，也可另行制 2006年1月19日 矿产资源开采登记管理办法 条 为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须 中华人民共和国国务院令第241号 矿产资源开采登记管理办法2008年8月13日 11 矿山储量动态管理的目的 矿山储量动态管理的目的是适时、准确掌握矿山资源储量保有、变化情况及变化的原因，促进矿山资源储量的有效保护和合理利用。 12 矿山储量动态管理的任务 121 根据矿山建设生产的不同阶段，结合矿床地质条件、资源储量保有程度、矿山开采顺序，研究提升资源 矿山储量动态管理要求 政策法规 中国矿业网 中国矿业联合会核工业矿山尾矿库建设项目安全设施不适用本目录。 3本目录中列出的安全设施不是所有矿山都必须设置的，矿山企业应根据生产工艺流程、相关安全标准和规定，结合矿山实际情况设置相关安全设施。 （二）安全设施有关定义。 1矿山主体国家安全生产监督管理总局令（第75号） 金属非金属矿山建设 2022年6月15日 矿种的，其中有一种矿种按规定应当以招标拍卖挂牌等竞 争性方式出让的，整个矿区范围的矿产资源应当以招标拍 卖挂牌等竞争性方式出让。（十一）新设采矿权矿山服务年限最低5年，小型矿 山最高不超过10年、中型矿山最高不超过20年、大型矿 山最高 重庆市规划和自然资源局关于进一步完善 矿产资源开采申请
关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知
2012年2月29日 关于印发《企业安全生产费用提取和 使用管理办法》的通知 财企〔2012〕16号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团财务局、安全生产监督管理局，有关中央管理企业： 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业 2021年11月23日 国家级绿色矿山按国家相关部门规定执行。第十九条 首次评估未通过的矿山企业，完成整改后，可于6个月内再次申请评估，再次申请评估未通过的，6个月后可以重新申请。绿色矿山企业如矿区范围、开采方式、开采矿种等发生变更，应重新提交申报材料。江西省人民政府办公厅关于印发江西省绿色矿山管理办法 2023年5月16日 实行开采总量控制矿种的采矿权申请办理变更、延续的，省级自然资源主管部门应当对开采总量控制指标分配、使用等情况提出书面意见。 采矿权原则上不得分立，确需分立的，应当符合矿产资源规划等相关规定。我国进一步完善矿产资源勘查开采登记管理部门动态中国 2018年3月27日 第十四条 矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。 第十五条 矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国应急管理部2019年12月25日 其中，正在开采的矿山占用损毁土地约 2000多万亩，历史遗留矿山占用损毁约3400多万亩。 目前，从中央到地方各级财政投入不足，市场化机制尚未完全建立，缺乏激励社会资本投入的有效政策，资金问题已成为矿山生态修复的制约瓶颈。《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的
国家矿山安全监察局关于开展矿山外包工程和资源整合煤矿
2021年5月10日 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，有效防范和遏制矿山重特大事故，经国家矿山安全监察局研究，决定自2021年5月至12月，开展全国矿山外包工程和资源整合煤矿安全生产专项整治（以下简称专项整治）。 现将有关事项通知如下： 一 2022年7月21日 （三）不同矿权主体的相邻矿山井巷相互贯通，或者同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷擅自贯通。 （四）地下矿山现状图纸存在下列情形之一的： 1未保存《金属非金属矿山安全规程》（GB16423 2020）第 4110 条规定 的图纸，或者生产矿山每 3个月、基建矿山每1个月未更新上述图纸；国家矿山安全监察局关于印发《金属非金属矿山重大事故隐患 2019年5月19日 010 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 2019年5月19日 按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。 为协同做好露 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山 2011年6月1日 国家安全生产监督管理总局令 第 39 号 新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 2004年12月28日原国家安全生产监督管理局（国家煤矿 小型露天采石场安全管理与监督检查规定（安全监管总局令 1998年4月16日 矿山企业应当按照有关规定如实向地质矿产行政主管部门上报矿山矿产资源储量的变动情况。 第二十三条 开采矿产资源造成地质环境破坏或者引发地质灾害的，应当及时向当地地质矿产行政主管部门和有关主管部门报告，采取必要措施进行治理和恢复，防止灾 北京市矿产资源管理条例地方性法规北京市人民代表大会
企业安全生产费用提取和使用管理办法
2023年2月13日 依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。 该《办法》于2012年2月14日由财政部、安全监管总局以财企〔2012〕16号印发。 《办法》分总则、安全费用的提取标准、安全费用的使用、监督管理、 2009年3月5日 矿山地质环境保护规定 条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例 矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）1995年2月6日 四、本条件适用于矿山开采、矿山建设、矿物洗选和加工专业从事科研与技术开发、设计、施工建设、生产的技术人员评定相应的专业技术资格。 （一）科研与技术开发 从事矿山、选矿厂、矿产资源综合开发等矿山工程有关基础理论、应用研究、技术开发。关于印发《矿山工程中、高级技术资格评审条件（试行）》的 矿业权处 2023年5月8日，河北省自然资源厅印发了《河北省非金属露天矿山水平分层开采法（“横切”式）技术规定（试行）》（以下简称《技术规定》），现就有关内容解读如下。 一、起草背景 2023年4月16日，河北省自然资源厅印发了《河北省露天 《河北省非金属露天矿山水平分层开采法 （“横切”式）技术 2021年7月27日 为进一步规范我省矿山安全技术工作，提高矿山企业安全技术工作水平和风险识别、风险管控能力，我厅制定了《浙江省矿山安全技术工作指南》，现予以印发。 各地要督促企业认真抓好落实，其中依据国家安全生产法律法规、规章标准有关强制性规定明确的 浙江省应急管理厅关于印发浙江省矿山安全技术工作指南的
中华人民共和国应急管理部令（第8号）应急管理部关于修改
2022年1月14日 应急管理部关于修改《煤矿安全规程》的决定 为进一步预防和 遏制 煤矿生产安全事故，提升煤矿 本质安全水平 ，应急管理部决定对《 煤矿安全规程 》（国家安全生产监督管理总局令第 8 7 号）部分条款予以修改 ： 一、将第四条修改为： “从事煤炭生产与 2023年8月4日 3申请变更开采主矿种及增列矿种的，应当提交经评审备案 的矿产资源储量报告。开采主矿种变更为国家实行开采总量控制 矿种的，还应当符合国家宏观调控和开采总量控制要求，并需经 专家论证通过、公示无异议；申请变更开采主矿种及增列矿种时，四川省自然资源厅 关于进一步规范矿产资源勘查开采登记 2009年3月2日 矿山地质环境保护规定 条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例 矿山地质环境保护规定自然资源部中国政府网2023年8月7日 各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下： （一）石油，每吨原油17元； （二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元； （三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元； （四）核工业矿山，每吨25元；《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 中国政府网2023年3月16日 第十四条 矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。 第十五条 矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。《中华人民共和国矿山安全法》（2021年修正）法律法规
《金属非金属矿山安全规程》 中华人民共和国应急管理部
2018年7月19日 将原规程的本标准规定了金属非金属矿山设计、建设和开采过程中的安全 技术要求，以及职业危害的管理与监测、作业人员的健康监护要求。改为本 标准规定了金属非金属矿山的设计、建设、开采和闭坑全过程的安全技术要求以 及职业危害防治要求。《江西省矿产资源管理条例》经2015年5月28日江西省十二届人大常委会第18次会议通过，2015年5月28日江西省人民代表大会常务委员会公告第64号公布。该《条例》分总则，矿产资源规划，探矿权、采矿权的取得，矿产资源勘查，矿产资源开采，矿山地质环境保护与恢复治理，监督管理，法律责任，附则 江西省矿产资源管理条例 百度百科2022年10月19日 附件： 企业安全生产费用提取和使用管理办法 目 录 章 总 则 第二章 企业安全生产费用的提取和使用 节 煤炭生产企业 第二节 非煤矿山开采企业企业安全生产费用提取和使用管理办法 中国政府网2022年5月15日 第二十八条 外商投资开采矿产资源，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。 第二十九条 中外合作开采矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的矿区范围、开采矿种、开发利用方案等资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。矿产资源开采登记管理办法1998年2月12日 开采 石油 、 天然气 矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。 开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门 审批登记 ，颁发 采矿许可证 ； （一）本条款、第二款规定以外的 矿产资源开采登记管理办法百度百科